中央巡视组进驻3家中央单位和42家中管企业，哪些值得关注
中央纪委国家监委网站2日集中发布了十九届中央第三轮巡视进驻的消息，15个中央巡视组已完成对本轮所有巡视对象的进驻。
本轮中央巡视对中国航天 科技 集团有限公司等42家中管企业和国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、国家国防 科技 工业局等3个行业主管部门党组（党委）集中开展常规巡视。中央巡视组将在各被巡视单位工作2个半月。
分析“进驻一览表”及相关进驻消息，本轮巡视主要有以下四个看点值得关注。
看点一：对国有重点骨干企业党组（党委）巡视全覆盖，并对相关行业主管部门同步开展巡视
国有企业是巡视全覆盖的重要方面。根据国务院国资委网站“央企名录”，96家央企中，包含了49家国有重点骨干企业。本轮巡视涵盖了42家国有重点骨干企业，加上十九届中央第一轮巡视的中国核工业集团有限公司等7家国有重点骨干企业，可以说，是对49家国有重点骨干企业党组（党委）的巡视全覆盖。
值得注意的是，本轮巡视同时对相关行业主管部门，即国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、国家国防 科技 工业局3家中央单位党组（党委）同步开展巡视。这种安排在中央巡视中也是首次，有利于推动上下联动发现问题，推动解决行业共性问题和体制机制问题，发挥巡视标本兼治的利剑作用。
另外，本轮巡视实行“一拖三”方式。除了第三巡视组巡视3家中央单位，其余14个巡视组巡视42家央企。
看点二：15名组长中，老组长人数达13人
根据“进驻一览表”，巡视组采取组长和副组长“一正三副”模式。据统计，在15名组长中，已担任过组长职务的老组长人数达13人。
值得注意的是，从十八届中央第五轮巡视至今，宁延令一直担任中央第八巡视组组长。根据《中国纪检监察杂志》中一篇名为《办公室里的较量》文章，2014年11月27日，十八届中央第五轮巡视第八巡视组进驻中国联通开展专项巡视。不到半个月，中国联通原党组书记、董事长常小兵的“亲信”——联通建设部原总经理张智江“应声落马”。顺藤摸瓜、深挖细查，巡视组发现了常小兵涉嫌违纪违法的问题线索，并按规定将问题线索移交中央纪委。2015年12月27日，中央纪委监察部网站发布消息，“中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查”。
本轮巡视，宁延令依旧担任第八巡视组组长，巡视对象为国家能源投资集团有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司。
此外，本轮巡视中，张立军担任第三巡视组组长，国家国防 科技 工业局是第三巡视组巡视对象之一；而在十八届中央巡视第九轮巡视时，张立军任第二巡视组组长，巡视对象也包括国家国防 科技 工业局。
看点三：巡视内容包括“检查党组（党委）对巡视等监督发现问题的整改落实情况”
巡视的本质是政治监督，是对被巡视党组织和领导干部履行职能责任情况的全面监督检查。
根据巡视工作动员会情况，本轮巡视坚决贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，按照政治巡视“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求，突出政治建设，强化政治监督，结合中管企业、行业、部门特点和规律，聚焦党组（党委）政治责任，重点围绕加强党的全面领导，检查党组（党委）贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况，坚决破除形式主义、官僚主义；围绕推动全面从严治党向纵深发展，检查党组（党委）落实“两个责任”情况；围绕贯彻新时代党的组织路线，检查党组（党委）落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人情况；围绕强化整改主体责任和监督责任，检查党组（党委）整改落实情况。加强对共性问题的调查研究，为完善体制机制、深化改革提供参考，发挥巡视标本兼治战略作用。
值得注意的是，十九届中央第一轮巡视把十八届巡视整改情况作为巡视监督重点，根据巡视组反馈情况，被巡视的7家中管企业均存在对上轮巡视整改不到位的问题。
比如，中国通用技术集团公司“整改不严不实，存在挂空挡、走过场现象”；中国远洋海运集团“巡视整改一度存在‘过关’思想，上轮巡视指出的突出问题尚未有效解决”；中国 旅游 集团“态度不够积极，有的搞选择性整改，整改成效不够明显”；中国核工业集团“整改不到位，重点领域违规违纪问题整治不力”；中国华电集团“整改不到位，追责问责不力”；中国储备粮管理集团“对上次巡视指出的问题重视不够、整改不彻底”；中粮集团“整改要求重视不够、落实不到位”。
看点四：国资委党委几乎同步部署国资委党委2019年第一轮巡视工作
3月29日，十九届中央第三轮巡视第三巡视组在国务院国资委召开巡视工作动员部署会。而就在3月25日，国资委党委召开巡视工作会议暨2019年第一轮巡视工作动员部署会。部署会决定安排6个巡视组对中国农业发展集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国华录集团有限公司、华侨城集团有限公司、中国铁路通信信号集团有限公司、中国国际工程咨询有限公司等6家中央企业党委开展常规巡视。
国资委党委今年上半年和下半年将分别安排一轮常规巡视，中间安排一轮针对企业领导人员亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来的专项巡视。同时，国资委将对去年两轮巡视整改情况开展专项督查。
国有企业是中国特色 社会 主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十九大后，党中央围绕贯彻新发展理念、落实高质量发展要求，提出以供给侧结构性改革为主线，着力打好“三大攻坚战”、巩固“三去一降一补”成果、减税降费等重大决策部署。这其中，国有企业发挥着重要作用。
这次集中对国有重点骨干企业开展巡视，就是要对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查，推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效，为国有企业不断增长发展活力和核心竞争力提供坚强保障。
(来源:人民日报客户端)
中央第四轮专项巡视组会进驻哪些单位
巡视组巡视单位有范围但属于随机巡没有规律。
第四轮巡视单位有：中央统战部、中央对外联络部、中央台湾工作办公室、中央外事工作委员会办公室、中央机构编制委员会办公室、中央和国家机关工作委员会、中央直属机关事务管理局，最高人民法院、最高人民检察院；
外交部、科学技术部、国家民族事务委员会、司法部、国家国际发展合作署、国家机关事务管理局，中央党校（国家行政学院）、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、中央社会主义学院，中国工程院、中国科学院；
中国社会科学院、国家自然科学基金委员会、科技日报社，中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中国法学会；
中华全国新闻工作者协会、中国人民对外友好协会、中华全国台湾同胞联谊会、中国人民外交学会等37个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视。
扩展资料：
中央巡视组将在被巡视单位工作2个月左右。巡视期间设专门值班电话、专门邮政信箱。巡视组受理信访时间截止到2019年11月20日（国庆节放假期间正常接收来信，暂停受理来电、来访）。
根据巡视工作条例规定，中央巡视组主要受理反映被巡视单位党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。
其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。
参考资料来源：人民网-十九届中央第四轮巡视全部进驻
巡视办副主任的组成人员
具体来说，主要来源有以下几类：
第一类：专门从事中央巡视工作的副部级巡视专员或正局级巡视专员。副部级巡视专员一般担任副组长一段时间后会担任组长，如张化为、马瑞民、赵文波、刘卒、宁延令、佟延成、桑竹梅、胡新元、李宏、吴瀚飞、杨文明、刘维佳等，都在担任了一次或多次副组长后升任巡视组组长。也有一些巡视组副组长是正局级巡视专员，例如一直与朱保成搭档的王海沙，在十轮巡视中均任副组长。仅次于他的是刘立宪，一共担任了9次副组长。此外，彭文耀、陈毓江、赵春光等人均多次担任副组长一职，成为中央巡视组中的“老面孔”。
第二类：中纪委和各地纪委的局级干部，以及中央巡视办的局级干部、省一级巡视办主任。
首先是中纪委机关的干部，例如中纪委研究室原主任李雪勤，曾先后4次担任巡视组副组长；中纪委办公厅主任施克辉、中纪委第一纪检监察室主任高飞、中央纪委党风政风监督室正局级副主任宋大军等也在最近几轮的巡视组副组长名单中出现。
其次是中纪委派驻纪检组的组长、副组长，如时任中央纪委驻中国气象局纪检组组长刘实，先后5次任副组长。此外，时任中央纪委驻国家卫计委纪检组组长李熙、时任中央纪委驻交通运输部纪检组副组长王杰之、中央纪委驻中办纪检组副组长段湘晖、时任中央纪委驻最高人民法院纪检组副组长周小莹、时任中央纪委驻最高人民检察院纪检组副组长王洪祥、中央纪委驻中央组织部纪检组副组长罗兴平等都曾担任过巡视组副组长。
中央巡视办的不少干部也担任过副组长职务，例如时任中央巡视办副主任曾明子、张本平，现任中央巡视办副主任王瑛。各省区市巡视办主任担任副组长的几率也很高，时任内蒙古自治区巡视办主任刘惠、贵州省巡视办主任李景辉、云南省巡视办主任陈江、广东巡视办主任曾超鹏……据不完全统计，至少有内蒙古、贵州、云南、广东、安徽、黑龙江、陕西、福建、吉林、广西、新疆、江苏等12个省（区）的巡视办主任担任过巡视组副组长。
省一级纪委副书记也有不少被抽调至中央巡视组任副组长，其中不少人还兼任监察厅长。如福建省纪委副书记、监察厅长陈善光，时任贵州省纪委副书记、监察厅长廖建宇，时任湖南省纪委副书记、监察厅长周农，宁夏自治区纪委副书记、监察厅长李金英等。据不完全统计，海南、福建、贵州、湖南、宁夏、广西、江西、西藏、河北、安徽、江苏、黑龙江、山东、河南、青海、北京、重庆、上海、四川、广东等20个省（区、市）至少有26名省纪委副书记担任过中央巡视组副组长。
第三类：从中央和地方抽调的局级干部，包括中央国家机关的司局长、省一级组织部副部长、省一级政法系统和其他党政机关的厅级干部等。例如时任审计署人事司长王鸿津、民政部优抚安置局局长包丰宇、国家测绘地理信息局直属机关党委专职副书记李赤一等来自中央有关部门，江西省委组织部常务副部长赵力平、山东省委组织部常务副部长胡文容、时任河北省委组织部常务副部长回建等来自各地组织部门，时任陕西省政法委副书记寇昉、甘肃省司法厅厅长杨景海、河南省检察院副检察长贺恒扬、湖南省高级人民法院副院长石时态等来自政法系统。此外，巡视中还出现了一些地方的领导干部，如时任北京市丰台区委书记杨艺文，河南省市漯河市人民政府副市长、代理市长蒿慧杰，天津市宝坻区委书记孟庆松等。
第四类：国有重点大型企业监事会主席和财政部驻地方专员办监察专员。第六至八轮巡视，中央巡视对中央企业和中管金融单位实现了全覆盖，巡视组副组长成倍增加，其中一个重要来源就是国有重点大型企业监事会主席。据统计，三轮巡视至少抽调李东序、赵小平、时希平、国一民、杨坚、郜风涛、马力强、李志群、季晓南、董树奎、李克、寻寰中、杜渊泉等13名国有重点大型企业监事会主席担任巡视组副组长，其中有多人担任了不止一次副组长。第九轮巡视起，中央启用了大批财政部驻地方专员办的监察专员任副组长，据统计，至少有财政部驻江苏、山东、江西、山西、安徽、大连、河北、浙江、辽宁、黑龙江、重庆、四川、湖北、海南、吉林、陕西、新疆等17个专员办的监察专员担任过副组长，财政部部长助理戴柏华、农业司司长吴奇修也曾过副组长。
仔细观察可以发现，十八届中央巡视组副组长的选拔本着五湖四海的干部原则，但绝大多数干部都有着较强的专业业务水平，主要来自于纪检、组织、人事、司法、财政等专业领域。截至目前，不少巡视组组长和副组长在参加完巡视后职务均发生了变化，得到了提升或重用。尽管在巡视干部队伍中也出现了张化为、贺家铁、曲淑辉等个别违纪的干部，但巡视干部队伍的主流仍然是好的。十二轮巡视日程非常紧张，经常是前一轮巡视整改情况刚刚汇报完毕，新一轮巡视已经开始进驻。正是他们在巡视战线上的火眼金睛，有力地保障了中央巡视在一届任期内实现全覆盖，让巡视利剑高悬、震慑常在，及时发现问题并有效整改，推动全面从严治党不断向纵深发展。（人民日报中央厨房·一本政经工作室 姜洁 实习生全幸雅对此文亦有贡献）
十八大以来中央已完成对多少家单位巡视工作
经中央批准，2014年11月，中央对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行专项巡视。即第三轮巡视。
至此，党的十八大以来，中央巡视组用不到两年时间完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖，巡视的强度、力度和效果前所未有，形成有力震慑，赢得党心民心。中央巡视组已经向47家被巡视单位提交了巡视反馈情况报告，报告显示，几乎所有被巡视单位中，都不同程度存在干部选拔任用方面的问题。新华社记者利用全数据分析技术，对这47份报告的关键词进行了自动识别梳理，结果显示：拉票、跑官要官、打招呼、拉关系、造假、一把手、任人唯亲、吃空饷、唯分唯考、小圈子等，是巡视清单中的高频词。进一步整理分析发现违规问题主要有三种：一是违反组织程序和政策违规提拔、“带病提拔”；二是买官卖官、跑官要官；三是“三超两乱”。
■ ?带病提拔
中央巡视组发现陕西存在执行政策规定不够严格，“带病提拔”、说情打招呼等问题；江苏干部“带病提拔”“带病上岗”问题依然存在，有些干部提拔几个月后即受到查处；日前公布案情的江西鹰潭团市委原书记徐楷，在8年时间里经历了8个岗位，横跨两省5地，其短暂的“仕途”涉嫌年龄造假、入团申请书造假、仿造档案等诸多问题。
■ ?买官卖官
“巡视清单”表明，个别地方拉票贿选成风，一些领导干部一度热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，跑官要官；一些干部为了获得升迁，热衷于找“关系”、“拉票”；南昌航空大学原党委书记王国炎，打一个招呼，就能把主任科员变副处长、科长变处长，非正式在编的人也能聘上副总经理。每次“打招呼”，王国炎都能获得几万元的“关照金”。
■ ?三超两乱
“三超”就是超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务；“两乱”就是随意按年龄划线乱调整配备干部、违反规定程序乱进人。一些地方存在安排照顾干部亲属、违规进人、档案造假等问题；湖南临武县政府领导曾被曝出有28名成员，除了1正7副8名县长之外，还有1名正处、7名副处级干部，此外还有12名县政府党组成员。
